|
浙江省重污染高耗能(電鍍行業(yè))整治提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱"溫州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)")在溫州召開。
看著甌海區(qū)、龍灣區(qū)電鍍園區(qū)內(nèi)一幢幢整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)4層電鍍廠房，井然有序的分質(zhì)分流污水管路，高效整潔的電鍍自動(dòng)化生產(chǎn)線，規(guī)范的集中式污水處理廠、供熱廠，與會(huì)的近200位市、縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長(zhǎng)無不深受震動(dòng)。
浙江省副省長(zhǎng)陳加元在會(huì)上的表態(tài)又讓他們頗感壓力:未能按要求在6月底前完成整治驗(yàn)收的電鍍企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。年底前，所有市、縣(區(qū))必須完成整治工作并按統(tǒng)一規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收。
壓力更大的，則是未能參會(huì)的全省上千家電鍍企業(yè)的負(fù)責(zé)人。對(duì)于他們來說，這將決定著企業(yè)能否在浙江大地上生存下去。
還在5月中旬，浙江省環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土等部門組成調(diào)研服務(wù)組，赴溫州、臺(tái)州、金華3市開展調(diào)研服務(wù)。然而，一圈跑下來發(fā)現(xiàn)，各地整治工作雖有進(jìn)展，但情況并不樂觀。除溫州市區(qū)已入園、臺(tái)州市部分縣市如期開展外，多數(shù)地方整治進(jìn)度仍舊滯緩，許多該建園區(qū)的地方還未動(dòng)工；所謂經(jīng)整治的"標(biāo)桿式企業(yè)"，很多仍設(shè)備陳舊、工藝落后，存在重重污染隱患。
各地政府領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了整治難以推進(jìn)的客觀原因:經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，行業(yè)整治承受壓力巨大；園區(qū)建設(shè)沒有用地指標(biāo)，且存在選址難題；原地整治提升較易，搬遷入園難，缺乏財(cái)政資金補(bǔ)助政策。
然而在調(diào)研服務(wù)組看來，這些都不是理由。
"我們搞整治，并不是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)'騰籠換鳥'的需要。"喻志鋼說，關(guān)鍵是要像臺(tái)州市去年"血鉛事件"后掀起的"環(huán)保風(fēng)暴"一樣，下大力氣，疏堵結(jié)合，個(gè)別地區(qū)電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難，就在于沒有從根本上認(rèn)識(shí)到淘汰落后產(chǎn)能是為地方經(jīng)濟(jì)騰出了進(jìn)一步發(fā)展的空間。
而對(duì)于用地指標(biāo)和財(cái)政補(bǔ)助政策，浙江省國(guó)土廳和財(cái)政廳均認(rèn)為不是問題。在臺(tái)州市調(diào)研服務(wù)座談會(huì)上，臺(tái)州市國(guó)土局負(fù)責(zé)人回應(yīng)道:用地指標(biāo)并不存在問題，各地可將電鍍行業(yè)作為地方發(fā)展必不可少的一個(gè)配套產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展，向省里申報(bào)項(xiàng)目用地。
浙江省國(guó)土廳負(fù)責(zé)人也表示，各地每年都有用地指標(biāo)，關(guān)鍵是地方領(lǐng)導(dǎo)有沒有真重視。其實(shí)入園后，通過集約用地，反倒可騰出更多土地給當(dāng)?shù)匕l(fā)展更好的產(chǎn)業(yè)。"選址難，百姓為何有意見？就是因?yàn)橐郧半婂冃袠I(yè)在百姓心中形象太差。"調(diào)研服務(wù)組組長(zhǎng)、浙江省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)章晨說，去年的整治，很多地方都有好的經(jīng)驗(yàn)和方法，要好好學(xué)習(xí)借鑒，"我們最終要做到讓社會(huì)放心、百姓放心"。
在溫州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，浙江省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震指出，盡管自去年以來，浙江已關(guān)停注冊(cè)電鍍企業(yè)1541家中的110家，但整治進(jìn)度仍然落后、規(guī)范執(zhí)行不到位；仍有74家計(jì)劃關(guān)停的企業(yè)未關(guān)；計(jì)劃整治提升的600家企業(yè)，僅完成400家，且多未驗(yàn)收；計(jì)劃新建27個(gè)園區(qū)，僅完成10個(gè)；整治中還存在"避重就輕，沒動(dòng)真格"、"對(duì)標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過低"等問題。
通過集中整治、集聚發(fā)展、統(tǒng)一管理，溫州市區(qū)電鍍行業(yè)削減重金屬污染物排放總量30％以上，騰出工業(yè)用地510畝、工業(yè)廠房30.26萬(wàn)平方米，而電鍍行業(yè)產(chǎn)值仍然增長(zhǎng)了22％。這再次印證:污染整治就是倒逼轉(zhuǎn)型，保護(hù)環(huán)境就是保障發(fā)展。
陳加元大聲問道:"溫州能做到，你們做不到嗎？"。 |
廢料回收、邊角料、報(bào)廢品