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首先，要完善京津冀生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并嚴格按規(guī)劃實施和落實。應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的特點和現(xiàn)有水平，因地制宜、突出重點、層次分明、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)火熱、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷清的不協(xié)調(diào)狀況。要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)整個京津冀生態(tài)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及考評工作，創(chuàng)新運行機制和管理體制，適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢，使京津冀生態(tài)建設(shè)步入良性循環(huán)，力爭從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)綠化不協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境欠賬多的被動局面。
其次，要發(fā)揮區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強大的生態(tài)支撐。京、津、冀的綠化規(guī)模和水平不盡相同，發(fā)揮各地的生態(tài)優(yōu)勢是當務(wù)之急。因此，各地要從大局著眼、小處著手，把握綠化重點。例如，張家口壩上地區(qū)距北京200多公里，是塞北風(fēng)沙南下的重要通道，多年擔負著為北京抵擋風(fēng)沙侵害的重任。然而，由于樹齡老化和地下水位連年下降等原因，大面積樹木開始出現(xiàn)衰老和死亡。面對京津冀協(xié)同發(fā)展的新形勢，張家口、承德、唐山、廊坊、保定、滄州等環(huán)抱京津的城市，其生態(tài)建設(shè)任務(wù)更加艱巨。要在積極爭取國家投入的同時，進一步扎實做好綠化美化和壩上地區(qū)防護林更新改造、補植的工作，實施京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)水源保護、生態(tài)修復(fù)、綠色長廊等林業(yè)生態(tài)工程。
要找準生態(tài)建設(shè)的切入點，讓生態(tài)文明融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)日新月異，但普遍存在的問題是，農(nóng)村綠化建設(shè)發(fā)展不平衡，與城市相比較為滯后。農(nóng)村點多面廣，綠化的難點在農(nóng)村，重點也在農(nóng)村。農(nóng)村包圍城市，沒有農(nóng)村基礎(chǔ)性生態(tài)環(huán)境的根本改善，就沒有農(nóng)村和城市協(xié)同的青山、綠水和藍天，推進京津冀協(xié)同發(fā)展也是一場空。要把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，作為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項根本性、戰(zhàn)略性的民生工程。
要打破行政區(qū)劃，強化協(xié)調(diào)力度，有計劃、有步驟、分階段地組織開展區(qū)域重點生態(tài)建設(shè)工程的攻堅戰(zhàn)。有關(guān)部門應(yīng)定期檢查、督導(dǎo)整個京津冀區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)建設(shè)的進度、質(zhì)量和成果，接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。各級政府要舍得投資，加大對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市生態(tài)園林建設(shè)的資金投入，建立京津冀生態(tài)建設(shè)保護專項基金，將錢用在重點項目工程上，使得有效的資金投入取得更大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。有關(guān)部門要組織專家和工程技術(shù)人員，深入基層進行綠化指導(dǎo)，統(tǒng)一標準和質(zhì)量，搞好技術(shù)服務(wù)。各級政府要進一步加強對京津冀區(qū)域生態(tài)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計本地的生態(tài)建設(shè)，與京津冀大生態(tài)體系相銜接。要堅持依法行政和管理，全力維護京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的大局。( |
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